БГТУ на Международном симпозиуме по земельной консолидации и земельному переустройству для целей устойчивого развития

Международный симпозиум по консолидации и перераспределению земель для устойчивого развития территорий (Symposium 2016: Land Consolidation and Readjustment for sustainable development ) состоялся 9-11 ноября 2016 года, г. Apeldoorn, Голландия. Симпозиум организован Голландским Агентством по кадастру, регистру прав и картографии при поддержке Международной Федерации землеустроителей FIG, Организации ООН по продовольствию и сельскому хозяйству FAO, Всемирного Банка WB, Альянса Глобальной сети инструментов земельного менеджмента GLTN, объединения профессионалов по консолидации земель и развитию рынков недвижимости Европы LANDNET.

В работе симпозиума приняли участие около 200 специалистов из 53 стран мира. Среди участников – представители кафедры организации 老虎机游戏а и экономики недвижимости БГТУ: заведующий кафедрой, доцент, к.э.н. Синяк Николай Георгиевич; доцент, к.т.н Шавров Сергей Алексеевич; магистрант кафедры Слабодич Кирилл Андреевич.

Специалисты Беларуси у входа в здание проведения симпозиума

Тема симпозиума относится к сегменту управления территориями (земельными ресурсами, недвижимостью) – Land Management. Актуальность темы симпозиума обусловлена особым значением деловых процессов консолидации и перераспределения земель для устойчивого развития территорий.

В Нидерландах вопросами в этой сфере занимается The Netherlands’ Cadastre, Land Registry and Mapping Agency (кратко – Kadaster). Представители кафедры посетили организацию, где ознакомились с основными направлениями ее деятельности. Особый интерес вызвала интернет-ориентированная геоинформационная система для целей земельной консолидации, с помощью которой собственники фрагментированных земельных участков могут отобразить на карте желаемую конфигурацию единого земельного участка. При этом после создания контура пользователь получает такую информацию о новом участке, как площадь, состав почвы, стоимость земельного участка и иные важные параметры.

Вместе Mrs P.Dijkstra Mcs, начальником международного отдела Агентства по кадастру, регистру прав и картографии Нидерландов в помещении Агентства

На симпозиуме состоялись две сессии семинара LANDNET: 1) Ежегодная встреча, 2) Земельная консолидация в странах восточной Европы. На ежегодной встрече состоялись перевыборы правления ассоциации. Здесь также обсужден проект ассоциации под наименованием «Портал Европы по земельной консолидации».

На второй сессии – рассмотрен опыт Словении, Эстонии, Сербии в реализации проектов консолидации земель. Особый интерес вызвал доклад «Возможные сценарии консолидации земель во время систематического формирования и регистрации собственности» (Сербия) и «Необходима ли консолидация земель в Эстонии для строительства Балтийской железной дороги». Представляется, что проведение комплексных кадастровых работ с изменением уже зарегистрированных земельных участков с последующей государственной регистрации имущества на выбранной территории является хорошим примером для реализации в Беларуси.

Вместе с Mr.B.G. van Dam, главным регистратором недвижимости и прав на нее Агентства по кадастру, регистру прав и картографии Нидерландов

Инновационные технологии в управлении земельными ресурсами рассмотрены на специальной сессии симпозиума «Цифровая поддержка процессов земельной консолидации и переустройства». Стоит отметить активное развитие направления 3D-кадастра в Нидерландах. В настоящий момент решена проблема представления 3D-плана земельного участка либо капитального строения в электронном документе свидетельства о регистрации. Путем анализа имеющихся альтернатив Нидерландами в качестве формата выбран 3D-PDF. Благодаря этому в марте 2016 произведена первая регистрация интерактивного 3D-представления прав собственности. Объектом регистрации выступила железнодорожная станция города Delft.

Вместе с Ric Wouters, одним из руководителей Агентства по кадастру Нидерландов, руководитель проекта EULIS Европейского союза

Представители кафедры также ознакомились с системой регистрации недвижимого имущества в Нидерландах. Государственную регистрацию прав в Нидерландах обеспечивают всего 8 регистраторов (в Беларуси – около 800). Столь малая цифра объясняется полной централизацией самого процесса регистрации с использованием технологий электронного документооборота. При необходимости регистрации недвижимого имущества гражданин Нидерландов обращается в нотариальную контору. Основная часть процесса регистрации происходит через нотариуса. Он выступает в качестве независимого лица, несущего ответственность за:

• процесс сбора и подготовки всех необходимых документов для регистрации;

• идентификацию сторон процесса регистрации (например, покупатель-продавец);

• составление свидетельства о регистрации;

• контроль денежных выплат.

Нотариус составляет свидетельство о регистрации в двух формах: на бумажном носителе и в форме электронного документа. Свидетельство в форме электронного документа передается регистратору, который после его проверки регистрирует его и сообщает об этом нотариусу. Клиенту выдается подписанное нотариусом свидетельство о регистрации. При этом нотариус несет полную ответственность за то, что свидетельство в форме электронного документа идентично свидетельству на бумажном носителе. Стоит отметить, что 95% документов регистратор получает именно в электронном виде.

Таким образом, в Нидерландах нотариусы выполняют функцию так называемых «информационных или авторизованных посредников», что позволило сократить процесс регистрации до среднего показателя в 5-10 минут.

Специалисты Беларуси установили профессиональные связи, провели переговоры и консультации с иностранными коллегами. На семинаре состоялись три деловые встречи по обсуждению возможных партнерских проектов.

Результаты посещения Симпозиума будут использованы в учебном процессе кафедры, а также при написании магистерской диссертации.

Посещение Симпозиума осуществилась благодаря программе MOST (Mobility Scheme for Targeted People-to-People-Contacts/ Программа мобильности для целенаправленных межличностных контактов). MOST — проект Европейского Союза, направленный на расширение контактов между гражданами Беларуси и ЕС с целью обмена передовым опытом и улучшения взаимопонимания (http://most-belarus.eu/). Кафедра организации 老虎机游戏а и экономики недвижимости БГТУ выражает благодарность сотрудникам программы за помощь в организации поездки.